¿En qué casos una norma nacional puede complementar una norma andina?

Solamente en dos casos: Cuando un asunto o tema no está regulado en la norma andina; caso en el cual, ante el silencio de la norma andina, la norma nacional puede abocarse al conocimiento de dicho asunto o tema y regularlo normativamente. Y el segundo cuando la norma andina regula una materia en términos generales y autoriza que algún extremo de ella sea desarrollado de manera más detallada o concreta por la legislación interna de los países miembros.